间隔重庆奉节县县城一个多小时车程处，菜籽坝抽水蓄能电站正在炽热建造中。避开了国家公园、自然维护区等环境敏感区，避开了饮用水水源维护区，电站可以精准落地，得益于生态环境分区管控效果。

　　生态环境分区管控，就是以保证生态功用和改进环境质量为方针，施行分区域差异化精准管控的环境办理准则。一个当地的开发建造中，什么项目答应建造，什么项目要考虑从头选址，都与之有关。近来，《中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的定见》（以下简称《定见》）揭露发布，为严守生态维护红线、环境质量底线、资源使用上线，科学辅导各类开发维护建造活动供给了行动指南。

　　现在全国共划定4万多个生态环境管控单元，分为优先维护、要点管控和一般管控3类，陆域面积别离占比55%、15%和30%，“一单元一策”分类办理：

　　《定见》针对不同生态环境管控单元，提出优化布局、调整结构、操控规模等调控战略及导向性的环境办理要求。生态环境部环境规划院声誉院长、中国工程院院士王金南以为，把生态维护红线、环境质量底线、资源使用上线等生态环境“硬束缚”，落实到生态环境管控单元，精准施策、科学治污、依法办理，可显着提高生态环境精细化差异化办理水平。

　　2000年以来，我国相继发布了地表水、大气、噪声环境功用区划、生态功用区划，推进生态维护红线和流域水环境操控单元划定，开始树立了不同生态环境要素的空间分区及管控系统。但由于我国生态环境空间异质性显着，针对单一区域、线、点上的部分微观办理已不可以满意系统性办理需求，需求愈加精细化的生态环境维护和办理，更好支撑绿色低碳转型展开。

　　“生态环境分区管控的中心特征是空间化、集成化和精细化，将各分区的生态环境管控要求集成并落实到不同管控单元，确认差异化的生态环境准入清单。”清华大学环境学院教授刘毅说。现在，国家与当地高效联动的生态环境分区管控效果数据办理渠道和使用系统已建成，开始构成全国生态环境分区管控“一张图”办理。

　　四川在高速、国省干道、水运等交通规划编制过程中，根据生态环境优先维护单元的散布，合理确认路网密度和选线计划，下降生态环境影响；

　　“生态环境分区管控系统为展开‘明底线’‘划边框’。”生态环境部环境工程点评中心副主任王亚男说，在曩昔的源头防备系统中，环评的职责在开发主体，政府仅仅被迫行使批阅把关的功用。生态环境分区管控不受限于详细的规划或项目，为当地政府供给了自动办理的准则东西。王亚男主张，加速完善源头防备系统的顶层规划，进一步清晰生态环境分区管控、规划环评和项目环评各自的功用定位、职责鸿沟和联接联系，防止重复点评。探究跨区域、跨流域的生态环境分区管控协同机制。加强对国家严重战略指向区域的生态环境分区管控的辅导。

　　《定见》理解精确地提出，展开生态环境分区管控与环境影响点评、排污答应、环境监督测定、法律监管等和谐联动变革试点，探究构建全链条生态环境办理系统。专家这样以为，生态环境分区管操控度与疆土空间规划各有偏重，将在支撑严重规划编制、优化生产力布局、辅导招商引资等方面，别离在环境质量办理和土地用处控制上各自发力，协同推进高质量展开。

　　生态环境部环境影响点评与排放办理司有关担任的人介绍，下一步将做好准则建造，完善管控系统。活跃推进将生态环境分区管控归入生态环境法典编纂，继续完善生态环境分区管控技术标准系统，细化生态环境分区管控计划拟定发布、施行使用、调整更新等要点环节的办理要求。一起，做好效果使用，完善施行机制，做好盯梢点评，健全监督办理。对生态功用显着下降的生态环境维护单元、生态环境问题杰出的要点管控单元以及环境质量清楚明了地下降的其他区域，加强监管法律。